凝心聚力书华章 务实重干结硕果

——召陵区经济社会跨越发展纪实

全省平安建设先进区、信访工作先进区、农村卫生工作先进单位、移民迁安工作先进单位，全市招商引资工作先进单位、文明城市工作先进单位、安全生产先进单位……刚刚过去的五年，面对错综复杂的经济社会发展形势，召陵区着力稳增长、调结构、惠民生、促转型、抓创新，全区经济社会持续健康发展，实现了“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局，为“二次创业”深入推进奠定了坚实基础。

五年奋进结硕果

这是承前启后、继往开来的五年，也是攻坚克难、砥砺前行的五年，更是全面发展、再创辉煌的五年。五年来，召陵区抢抓机遇，务实重干，各项工作取得新成效。

发展基础更加坚实，综合实力不断增强。2016年，召陵区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资分别比2011年增长61.6%、81.6%、146.4%，公共财政预算收入是2011年的2.9倍。全区综合实力由弱变强，是全省位次上升较快的城区之一。

发展载体日趋完善，产城一体加快融合。全区道路、供水、供热、供气、供电等管网不断完善，建成了一批学校、医院、文化、商住等项目，建成区面积由2012年的9.5平方公里扩展到19.7平方公里，园区融合发展、产城一体的格局初步形成。

城乡建设协调发展，环境面貌显著改观。全区“两改”、“退二进三”步伐加快，“两城同创”、“双违”整治成效明显，城区面貌不断改善，美丽乡村建设扎实开展。全区城镇化率达到49.11%，是城镇化推进最快的时期。

社会事业全面进步，和谐召陵建设深入推进。全区五年用于民生事业的支出达51亿元，占财政支出的86%，办成了一批惠及民生的实事、好事，广大群众享受到了新区开发建设成果。教育、医疗等各项社会事业协调发展，社会大局和谐稳定。

开局之年铸辉煌

2016年，召陵区持之以恒抓重点、破难点、育亮点，全力以赴促发展、保稳定、惠民生，实现了“十三五”良好开局。

发展思路更加清晰。聚焦“二次创业”，围绕招大引强、工业提质增效等八大创业行动，区政府确定了“六五四三一”工作思路。“六”就是“六个定位”，即建设新型工业经济强区、文化旅游名区、电子商务新区、新业态商业区、生态宜居新城区和城乡发展和谐区；“五”就是抓好“五项重点工作”，即抓好招商引资项目建设、工业经济发展、三产培育、城市管理和“三农”工作；“四”就是“四个亮点”，即打造电子商务产业园、工业经济发展和提升、城市管理、现代农业园区建设；“三”就是解决“三个难点”，即解决工业企业运行中的难点、项目建设推进中的难点、城市建设的难点；“一”就是一个抓落实的机制。在工作思路指引下，新区建设按照“完善配套、提升品质、集聚人气”要求，实施“三名带动”战略，形成“一路一文化、一路一风景、一路一特色”。

发展后劲更加坚实。招商引资成果丰硕，新签约项目114个，总投资138.6亿元，其中超亿元项目26个；实际利用市外资金47.74亿元，实际利用外资11232万美元；争取政府债券、政策性资金7亿元。项目建设再掀高潮，集中开工项目29个；际华强人工业园、盛翔电动车等10个项目建成投产；天道食品、天兴科技实现当年开工当年建成。发展载体不断完善，

东城产业集聚区累计入驻项目277个，投产（运营）257个。

工业经济克难提速。突出遗留问题解决，突出企业帮扶，千方百计帮助企业应对危机、渡过难关。24家企业政企债务纠纷得以理顺；5家市级银行在该区设立分行；以财政资金存储撬动银行向该区投放贷款20多亿元；6家企业在“新三板”挂牌、“新四板”展示，9家企业进入“新三板”后备资源库。新增市级以上高新技术企业和工程研发中心各3家、省著名商标3个。工业实力持续提升，新增规模以上工业企业15家，超市定目标7家；市定26家“工业1351工程”企业销售收入增长18.8%。“四个百亿”产业集群正加快形成。

第三产业增量提质。高标准完成中国（漯河）电子商务产业园“一港一院七中心”提升改造，入驻项目总数突破200个，带动全市1700多家实体企业开展电商业务，成为省级电子商务示范基地、创业孵化示范基地和河南省电子商务示范园区。现代物流蓬勃发展，该区成为仅次于郑州的快递物流配送和分拣分拨转运中心。全年新增规模以上服务业企业18家。

城市形象更加靓丽。“三名带动”成效显著，四个月时间建成许慎中学并招生，北京语言大学漯河分校签约落地；公共卫生管理中心、社会福利中心建成投用；周彦生艺术研究院一期建成，即将开始招生。基础设施不断完善。环境质量持续提升，空气质量优良天数达到省定标准，河流水质持续稳定达标。城市管理更加精细，在全市率先组建了城管机动巡查中队，城市综合执法全省领先，“创卫”工作全市第一，创建全国文明城市工作顺利通过测评。城市“两改”稳步推进。

“三农”基础更加牢固。粮食生产能力稳步增强，成功争取国家农业综合开发项目，14万亩农田可获财政投入2亿多元。土地综合整治扎实开展，新增耕地1006亩。现代农业快速发展，全区休闲、观光、采摘农业面积达到8000亩，新培育市级农业产业化龙头企业18家。新发展家庭农场、农民专业合作社72家。脱贫攻坚扎实推进，完成4个贫困村和2606人脱贫任务。农村环境持续改善，农村工作荣获全市先进。

民生工作富有成效。省定、市定和区定民生实事全部落实。义务教育均衡发展县（区）顺利通过国家认定。新建、改（扩）建中小学、幼儿园12所、农村幸福院26所、敬老院2所、综合文化服务中心90个。社会保障体系进一步完善。人口计生、慈善事业和残疾人工作进一步加强。“七五”普法全面展开。精神文明建设不断深化。食品药品监管和安全生产形势良好。平安建设扎实推进。

队伍建设全面加强。通过环保攻坚、“两城同创”、窑场拆除、“双违”整治、秸秆禁烧、烟花爆竹禁放等硬仗，历练了干部、提振了士气、凝聚了人心，广大干部主动作为，先进典型不断涌现，形成了团结拼搏、攻坚克难、敢于担当、开拓创新、务实重干的新时期召陵精神。

五年一个刻度，五年一个跨越，召陵区肩负使命和责任，又站在了新的历史起点上。2017年，召陵区将以更加有为的决心，更加有力的举措，围绕既定目标，细化工作措施，加大落实力度，再谱经济社会发展新篇章。

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